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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在 
选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部 门的监管体系 之外。